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市旅游局“五整五建”专项行动的实施方案

2014年07月02日 09:48  作者:hdb   点击:

庆旅党组〔2014〕8号

 

 

市旅游局“五整五建”专项行动的实施方案

 

根据市委教育实践活动领导小组《转发省委教育实践活动领导小组<关于在全省第二批教育实践活动中开展“五整五建”专项行动的指导方案>的通知》(庆群发[2014]25号)文件精神,围绕专项整治任务,结合我局实际,现制定如下实施方案。

一、总体要求和指导原则

按照习近平总书记“三严三实”要求,大力学习弘扬焦裕禄精神和沈浩精神,认真贯彻落实中央八项规定、《党政机关厉行节约反对浪费条例》以及省、市有关规定,不折不扣地落实中央、省委和市委确定的专项整治和制度建设重点任务,坚持自查自纠和督促整改相结合,坚持集中检查与日常监督相结合,坚持边查边改与集中整治相结合,坚持纠正问题与建章立制相结合,全面开展专项整治工作,建立健全相关制度规定,推动作风建设常态化、长效化。

二、主要内容

针对“四风”突出问题、群众反映强烈的“小四风”问题、侵害群众利益问题、服务群众不到位问题,深入开展专项整治,切实加强制度建设,着力构建长效机制,确保取得实效。

(一)以整治“四风”突出问题为重点,着力解决党员干部作风不实的问题,构建改进作风建设长效机制

1、整治文山会海、检查评比泛滥。严格控制会议数量、会期、规模,严格会议经费管理。严格控制各类文件简报的印发。严格清理、规范评比达标考核表彰活动。                                   

2、整治超标配备公车、多占办公用房。全面自查公务用车、办公用房等情况,严禁公车私用、领导干部多占办公用房、豪华装修办公用房等现象。

3、整治公款送礼、奢侈浪费。推进厉行节约反对浪费,建设节约型机关。严禁在公务活动中赠送或接受礼品、礼金和各种有价证券、支付凭证,严禁节日期间用公款送节礼,严肃查处索取、接受、占用管理和服务对象以及其他与行使职权有关的单位或个人的财物,严禁用公款参与高消费等行为。

4、整治“三公”经费开支过大。严禁局机关及其工作人员违反规定进行不必要的公务活动。严格执行预算,严禁超预算或无预算安排支出。完善机关经费管理制度,规范公务支出报销程序。严格公务接待标准,不超范围、超标准接待。从严控制公务用车经费开支。定期公开“三公”经费。

5、整治“形象工程”和“政绩工程”等问题。坚决查处制造假情况、假数字、假典型、虚报工作业绩问题。解决作风漂浮、精神状态不佳问题,促进党员干部始终保持奋发有为、敢于担当、锐意改革的良好精神状态。自查党员干部在企业兼职(任职)情况,根据实际需要,向上级报告。                         

6、健全落实改进作风建设制度规定。全面落实公开承诺制度,局机关党员领导干部要围绕为民务实清廉、聚焦反对“四风”分别作出公开承诺;严格执行中央八项规定和省委、市委相关规定;认真执行《党政机关厉行节约反对浪费条例》及省、市贯彻意见;建立“三公”经费预算管理和公开制度,完善因公出国(境)、公车配备使用、公务接待等方面的管理制度;完善干部考核评价和选拔任用制度,把“三严三实”作为考核评价的重要内容。

(二)以整治“小四风”为重点,着力解决党员干部形象不佳的问题,构建促进勤政廉政长效机制

1、整治吃喝风、红包风、赌博风、走读风。大力整治群众反映强烈的“小四风”问题。严肃查处用公款大吃大喝或安排与公务无关的宴请;查处党员干部利用逢年过节、生病住院等收受请托对象、服务对象、监管对象礼品“红包”问题;查处党员干部参与各种形式赌博等违法违纪行为。

2、整治“门难进、脸难看、事难办”。坚决纠正服务不主动,办事效率低,对待群众来访态度生硬、推诿扯皮现象;坚决整治工作落实不力,执行“中梗阻”,对上级交办的任务顶着不办,对群众要办的事情拖着不办甚至百般刁难等问题;坚决杜绝利用便民服务谋取不正当利益现象。切实整治“庸懒散”,严肃处置无故旷工、迟到早退、擅离职守,上班时间上网聊天、购物、看电影等与工作无关的行为。

3、健全落实促进勤政廉政制度规定。落实党风廉政建设责任制,积极推进惩治和预防腐败体系建设;完善局机关干部问责、约谈办法。健全机关效能建设考核办法,进一步提高工作效能。

(三)以整治侵害群众利益行为为重点,着力解决党群干群关系不紧密的问题,构建维护群众利益长效机制

1、整治侵害群众利益行为。严肃查处不依法依规处理旅游安全事故、旅游投诉案件的问题。紧密联系群众,通过走访调研、征求意见和结对帮扶等形式,听取、了解群众意愿、诉求、困难,帮助群众解决实际问题。

2、健全落实维护群众利益制度规定。健全旅游业惠民政策的监督落实、畅通民意诉求等机制;健全旅游部门执法监管、旅游行业规范服务履职尽责的相关制度规定。

(四)以整治软弱涣散基层党组织为重点,着力解决联系服务群众不到位的问题,构建加强基层基础长效机制

进一步落实党建工作责任制,发挥党支部的战斗堡垒作用,加强服务型党组织建设;抓好党员教育培训,落实党员干部直接联系群众制度;坚持开展“双结双促”活动,深化党员干部结对帮扶困难群众工作;坚持党员领导干部联系点制度,指导和推动教育实践活动深入有效开展。

(五)以整治行政权力暗箱操作为重点,着力解决用权用地用钱不规范的问题,构建公权阳光运行长效机制

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