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聚焦主业 突出主责 深入扎实推进党风廉政建设

2014年09月01日 11:35  作者:hdb   点击:

  (黄斌  安庆市旅游局党组成员、纪检组长)  

 

      党的十八届三中全会对新形势下加强和改进党风廉政建设和反腐败斗争作出了新的部署,特别是习近平总书记提出了一系列新思想、新论断、新举措,对纪检监察工作提出了新的明确要求,为各级纪检监察部门协助党委、政府抓好反腐倡廉建设指明了方向。笔者认为,当前应从六个方面下功夫,确保各项新要求落到实处。

    一、领会精神坚持“全”。 当前,不正之风和滋生腐败的土壤依然存在,反腐败形势依然严峻复杂。要做好新形势下党风廉政建设和反腐败工作,就必须全面学习党中央和中央纪委,特别是习近平总书记的一系列新指示,新要求,用新思想引领新方向,用新论断指导新实践,用新举措取得新成果。要认认真真、原原本本学习习近平总书记在党的十八大、十八届三中全会,中央纪委二次、三次全会上关于加强和改进党风廉政建设和反腐败工作的重要讲话精神,认真学习领会中央、省和市纪委全会安排部署的各项工作要求,切实认清形势,吃透上情,把握重点,消化吸收,转化为做好本地区、本单位和本部门党风廉政建设和反腐败工作的生动实践。各级党委(党组)要主动担当,担负起全面领导的主体责任,党委(党组)特别是主要领导必须树立不抓党风廉政建设就是严重失职的意识,主要领导是第一责任人,领导班子成员根据工作分工对职责范围内的党风廉政建设负领导责任。各级纪委(纪检组)既要协助党委(党组)加强党风建设和组织协调反腐败工作,又要督促检查相关部门落实惩治和预防腐败工作任务,形成责任分解、检查监督、倒查追究的完整链条。

    二、统一认识狠抓“细”。  当前,中央“八项规定”产生的积极效应日趋显现,党风政风引领社会风气正在逐步好转,深得干部群众的支持和拥护。同时,也应该清醒地看到,对于各级党委、政府狠抓作风建设和反腐倡廉建设的高标准、严要求,在个别地方和部分党员干部中还有认识上不统一、行动上不积极、言行上不一致的问题。有的党员干部认为,现在“为官不易”、“官不聊生”,不让吃不让喝、不让用车,产生这样那样的消极心理和言论等。存在“浮躁症”、“麻木症”、“健忘症”和“后遗症”,搞“形象工程”、“政绩工程”等现象。这就要求各级纪检监察部门要在宣传引导上狠下功夫,利用党委(党组)会、局(部)务会,理论中心组学习会、党员干部大会,坚持“常”、“长”二字广泛宣传,做到逢会必讲,尤其要用好身边案例来教育身边人,使党风廉政建设和反腐败工作的各项新要求内化于党员干部的灵魂,外化于党员干部的实际行动,杜绝言行不一、搞变通和打折扣。

    三、贯彻执行体现“真”。 贯彻执行作风建设和反腐倡廉建设的各项要求,是硬杠杠,是刚性要求,必须在真贯彻、真执行、动真碰硬上下功夫。坚决纠正对中央和省、市委部署要求不认真甚至变形走样,搞上有政策、下有对策。当前尤其要加强组织纪律建设,坚决纠正组织涣散、纪律松弛问题,让大道理管住小道理,局部利益服从全局利益。各级“一把手”要当表率,不搞特殊、不做例外,认真履行主体责任,敢于板起脸来批评,纠正好人主义现象;各级纪检监察部门要落实钉钉子的精神,不放“空炮”,认真履行监督责任,对敷衍了事,不认真贯彻执行上级要求的党委(党组),要敢于亮剑,敢于监督,敢于问责,让违纪者付出代价,记纪律真正成为带电的“高压线”。对一些党员干部身上存在的苗头性、倾向性问题,要及时约谈、函询,努力使党员干部少犯错误或不犯错误。真正做到抓党的工作力度有多大,反腐倡廉的力度就有多大;各项工作延伸到哪里,履行主体责任就跟进到哪里。

    四、工作定位着力“转”。 要转职能,明确职责定位,分清两种责任,理清工作思路,抓好主业,把不该管的交还给主责部门,把该管的切实管好,做到不越位、不缺位、不错位。要转方式,以发现和查处腐败问题为向导,抓早抓小抓具体,突出执纪监督和问责追究,减少对监督对象工作过程的常规性检查,加强针对反映问题的专案检查。在当前我市工程项目多、资金投入大、建设任务重的情况下,要把建设领域的违纪违法行为作为监控重点,建立工程招投标、规划设计、施工建设、征地拆迁等工作的廉政风险防控网,切实发挥纪检监察机关的职能作用,加大监督和办案力度。要转作风,扎实开展群众路线教育实践活动,着力纠正“四风”,着力解决一些干部作风漂浮、衙门习气等问题,把主要精力放在对不作为、慢作为、乱作为,搞部门特权、滥用职权、以权谋私等问题的查处问责上。要深入开展调查研究,吸纳民智,改革创新,做到情况明、数字准、责任清、作风正、工作实,切实增强履职的能力。

    五、双重领导强调“勤”。 中央已经做出部署,要改革纪律检查领导体制和反腐败工作领导机制,在坚持纪委在同级党委和上级纪委双重领导下开展工作的基本定位不变的情况下,强化了上级纪委对下级纪委的领导,明确授权上级纪委“两个为主”的权力,这就要求各级纪委在工作的请示汇报上要有新的侧重和主次,查办案件首先要向上级纪委汇报,重大案件线索在向同级党委汇报时必须向上级纪委汇报,重点工作的推进要坚持经常向党委、上级纪委汇报,与政府沟通。要在勤汇报、勤沟通上下功夫,学会弹钢琴,防止出现因工作请示汇报越位、错位、不到位带来工作上的被动。要勤“参谋”,及时向党委(党组)报告上级纪委有关部署和要求,并提出落实的建议。定期向党委(党组)汇报党风廉政建设和反腐败工作,对一些重大问题,提请专题研究,并且协助解决好这些问题;要勤协调,根据党委(党组)贯彻落实上级关于党风廉政建设和反腐败工作的总体部署,认真做好组织协调工作,引导机关各个部门以及群团组织,共同自觉把党风廉政建设的要求融入到各自的工作中去,努力形成反腐倡廉的整体合力。

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