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问责与问效

2016年11月10日 08:50  作者:hdb   点击:
问责与问效
黄 斌

  在全市开展的“整懒治庸”专项行动中,针对少数单位和党员干部大局意识不强、精力投入不足、工作不在状态,敷衍塞责、推诿扯皮,不作为、慢作为、乱作为等问题,开展督查核查抽查,严格问责问效。同时,必须在制度革新上下功夫,在提高效率上出实招,在优化效能上动脑筋,无疑及时到位的问责可以起到推动作用。

  当前,全市上下正在学习宣传和贯彻落实《中国共产党问责条例》。“问责”是在责任认定的基础上的纠偏与处罚,我们一再强调党员干部与公职人员要守土有责、守土负责、守土尽责,而问责是最有力的保障与最有效的促进。不追究责任,责任就是空的,相关制度规范就会沦为“稻草人”。问责机制日趋完善,必须严格执行不走样,方能成为“杀手锏”。

  问责条例来源于实践的提炼,“从实践中来,到实践中去”,再在执行与践行中不断完善……这是制度创新与实践的循序渐进。问责条例,既是“把纪律和规矩挺在前面”的体现,又是“严是爱、松是害”的反映。问责条例的鞭策动力与衍生力量在于:从严厉问责、规范问责入手,消除党员干部“乱作为”“不愿为”或“不敢为”的思想藩篱,朝着“有作为”“必有为”“大作为”的方向迈进。

  问责是手段,问效是目的。或者讲,强化问责贵在助力问效。“问效”不仅是进一步的监管行为,更是从源头上解决问题的核心。“监管的重点,要放在办事效率和办事结果上。”这才是关键所在。包括问责制在内的党内制度建设,是落实全面从严治党的制度保障,“把权力关进制度的笼子里”,同时,也是确保“权为民所用”,不仅对权力要有敬畏之心,更要让权力对权利产生敬畏,增强权力的服务意识与服务能力。

  问效也是检验问责的重要标准。具体来讲,问效,首先要追问机关效率与效能。目前,在全市开展的“整懒治庸”专项行动中,针对少数单位和党员干部大局意识不强、精力投入不足、工作不在状态,敷衍塞责、推诿扯皮,不作为、慢作为、乱作为等问题,开展督查核查抽查,严格问责问效。同时,必须在制度革新上下功夫,在提高效率上出实招,在优化效能上动脑筋,无疑及时到位的问责可以起到推动作用。其次是追问办事效果。“把人民群众满意作为工作最高标准”,不能局限于“门难进、脸难看、事难办”的改观,更要让群众少跑腿办成事,及时有效的问责拉近与群众之间身体与心灵距离的“一线牵”。

(《安庆日报》2016年10月28日第5版)

 

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