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太湖县: 狠抓旅游“两区”创建 助力旅游扶贫成效好

2018年11月30日 16:00  作者:太湖县旅游局   点击:

太湖县位于安徽省西南部,大别山南麓,长江北岸,“七山一水一分田,一分道路和庄园”是太湖县的地形地貌。全县辖15个乡(镇),184个村(居),总人口57.1万,总面积2040平方公里,是一个集山区、库区、革命老区于一体的大别山连片特困地区,国家级贫困县和国家扶贫开发工作重点县。

境内山秀水美,旅游资源十分丰富。“一湖一园一文化”,名声远播。“一湖”即花亭湖,“一园”即五千年文博园, “一文化”即佛教禅宗文化和名人文化。浓厚的吴楚文明与多元的移民文化,融成了太湖的兼容与厚重。这里人文荟萃,是禅宗发源地,也是是红色热土。全县大小景点星罗棋布,蔚为大观,如罗河谷漂流惊险刺激,梅河谷险峻神奇,九井溪原始古朴,古民居独具特色,汤湾温泉可浴可医,休闲农业生态游,刘邓大军高干会议旧址、赵朴初文化公园等极具瞻仰意义。

结合县情,太湖县委、县政府高度重视旅游扶贫开发工作,提出“打赢脱贫攻坚战”和“旅游富民强县”两大发展战略,狠抓禅源太湖旅游区5A创建和国家级全域旅游示范区创建(简称“两区”创建),打响旅游脱贫攻坚战。            

           高位推动  强力推进

县委、县政府出台了《太湖县国家全域旅游示范区创建工作方案》、《禅源太湖旅游区创建 国家5A级旅游景区工作方案》《中共太湖县委 太湖县人民政府关于创建国家全域旅游示范区建设旅游经济强县的若干意见》和《太湖县乡村旅游扶贫工程实施方案》等系列文件,明确了全县旅游带动1.98万人脱贫任务目标,制订了扶持政策和实施方案。

县、乡均成立了以主要领导为组长、相关职能部门负责人为成员的旅游扶贫工作领导小组,高位推动。2017年6月,县旅游局升格为县旅游发展委员会,统筹协调全县旅游业发展。县财政每年安排2000万元作为旅游专项发展资金,以奖代补,扎实开展禅源太湖旅游区5A创建和国家级全域旅游示范区创建,强力推进旅游扶贫工程。

科学规划  明确思路

近年来,太湖县以“乡村振兴、旅游富民”为总的思路和要求,全力推进全域旅游规划布局,提升全域旅游景点数量和品质,培育发展旅游扶贫龙头企业,丰富全域旅游产品,做大做强全域旅游的文章。在推进全域旅游规划建设中,切实结合旅游带动扶贫的发展要求,全域旅游与脱贫攻坚同步谋规划、同步投入、同步建设。整合存在支农、扶贫、交通、水利和农业综合开发等各方面政策资金,大力加强基础设施建设和产业扶贫开发。同时,鼓励和引导社会资金投入,重点扶持具有民俗文化和生态田园文化特色的乡村旅游点,起到旅游扶贫开发辐射和带动作用。构建完善的乡村旅游发展规划体系,高水平编制《太湖县全域旅游发展规划》、《太湖县文化旅游发展规划》、《太湖县红色旅游发展规划》、《太湖县旅游扶贫开发规划》等指导全县乡村旅游科学发展的建设性规划方案,形成了贯穿点、线、面布局的乡村旅游综合规划发展体系和旅游扶贫开发实施方案。

“两区”创建  引领发展

2017年3月31日,太湖县召开旅游发展暨“两区”创建推进大会,县六大班子、县直部门和乡镇党政主要负责人等200余人参会。县委书记程志翔强调,在推进“两区”创建过程中,要立足高远,放眼全局,把全域旅游新理念融入脱贫攻坚和经济发展之中,全力推进乡村旅游发展,助力加快脱贫攻坚进程。大会号召全县各级干部、全体党员、广大职工群众,积极投身到这场关系到太湖经济发展转型升级、实现大跨越的重大活动中来,振奋精神,坚定信心,强力推进,整体联动,打好旅游脱贫攻坚战仗,掀起创建禅源太湖5A景区和国家全域旅游示范区工作的新高潮。

多方筹措,累计投入资金10多亿元,重点加强核心景区、旅游厕所建设、标识标志牌和贫困村基础设施建设。建成县旅游服务中心和智慧旅游中心,完善了全域旅游服务功能;实施旅游扶贫重点村“八个一”工程建设,扶持贫困户旅游发展产业;全县创建4A景区2个、3A景区1个、2A景区3个,中国最美休闲乡镇1个,省级旅游小镇1个,省级旅游示范村20个,省级研学基地1个,星级农家乐和休闲观光现代农业产业园一批。2018年,提出乡村旅游“1、2、3、13”创建工作总体布局,争创文化旅游名县、2个特色旅游名镇、3个A级旅游示范村庄和13个休闲旅游示范点。通过“两区”创建龙头带动,引领全县发展,加快旅游扶贫开发步伐。

政府+企业+能人  合力旅游脱贫

政府旅游开发推进中,充分考虑带动贫困户发展,制订了五大精准旅游脱贫措施。一是利用贫困户担任景区生态护林员、环卫工或旅游企业务工,实现就业脱贫;二是开展旅游扶贫培训,扶持贫困户开发旅游产品,实现产业脱贫;三是贫困户以土地等资源入股景区或旅游企业,进行分红,实现脱贫;四是贫困户以土地资源或扶贫信贷资金入股景区或旅游企业,进行分红,实现脱贫;五是景区、旅企业和贫困户签订就业帮扶和旅游农特产品购销协议,带动贫困户共同发展,实现增收脱贫。截至目前,全县旅游带动脱贫达19086人。

近年来,全县贫困户1883人担任景区护林员、环卫员等公益性岗,实现就业安置脱贫;先后举办各类旅游扶贫培训20期,培训贫困人员1000人次,提升旅游发展能力或旅游就业能力;整合全县旅游产品资源、打造电商旅游扶贫一条街;大力扶持乡村旅游新产品、新业态,引导贫困户投入乡村旅游开发,实现脱贫增收致富;开展旅游“百企帮百村”活动,全县14家旅游企业与贫困村结对帮扶。在旅游扶贫实践中,涌现了不少好的做法和案例。

太湖县育林农业综合开发有限责任公司位于太湖县天华镇黄镇村,地处花亭湖畔,注册资本100万元,主要从事经果林种植开发、农副产品初加工及销售、休闲农业开发、旅游观光等服务。农业基地占地面积350余亩,主要有猕猴桃基地、茶园基地、橘园基地、桃园基地等,公司先后荣获市级龙头企业、市级休闲农业示范点、安徽省4星级农家乐、全国休闲农业与乡村旅游三星级企业,计划三年内将旗下金梦湾生态农庄打造成集农业种植、农事体验、休闲旅游、餐饮民宿、亲子教育于一体的现代生态休闲农业基地。公司积极响应政府精准扶贫号召,通过土地入股、提供就业岗位、村企合作、贫困户贷款入股等措施积极带动贫困户脱贫致富及周边农户就业。2016年以来,公司先后流转土地350余亩,12户农户以土地入股,其中5户为贫困户,土地入股分红17327元,户均增收1440元;24户贫困户长期在基地从事农事劳动,每年合计劳动收入12万元,户均增收5000元;15户贫困户通过扶贫小额贷款资金入股,年度合计分红45000元,户均增收3000元。

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