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关于做好2017年国庆中秋假日旅游工作的通知(庆旅指委【2017】2

2017年09月27日 11:23  作者:规范管理科   点击:

庆旅指委〔2017〕2号

 

关于做好2017年国庆中秋假日旅游工作的

通知

 

各县(市)区人民政府、市旅指委各有关单位:

2017年国庆中秋假期即将到来,届时我市将举办“十一”黄梅戏展演周活动,做好此次国庆中秋节假日旅游工作意义重大。为切实做好此次假日旅游工作,现将有关事项通知如下:

一、提前部署,强化责任,全面提高假日旅游市场监管水平和保障能力

    各县(市)区人民政府、市旅指委各有关单位要依法落实国庆中秋期间假日旅游市场的监管责任,为广大游客提供更完善、全面的公共服务保障,建立健全旅游综合协调、旅游案件联合查办、旅游投诉统一受理等综合监管机制。要明确各相关部门的监管责任,按照“属地管理、部门联动、行业自律、各司其职、齐抓共管”的原则,建立旅游行政主管部门对旅游市场执法、投诉受理工作的有效协调机制。要落实旅游企业的主体责任,各旅游企业要积极践行旅游行业“游客为本、服务至诚”的核心价值观,在旅游服务工作中诚实守信、礼貌待客,共同维护假日旅游市场秩序。要充分发挥社会公众的监督作用,利用“12301”等旅游服务热线和旅游投诉举报网络平台,鼓励社会各界积极提供各类违法违规行为线索,强化媒体对扰乱旅游市场秩序的典型事件的舆论监督。

二、综合执法,细致排查,确保国庆中秋假日旅游安全有序

各县(市)区人民政府、市旅指委各有关单位要坚守安全红线意识,强化隐患排查和预防预警意识,牢固树立“安全第一”的理念,认真落实假日旅游安全的企业主体责任、部门监管责任、政府属地管理责任。要按照“谁主办、谁负责、谁审批、谁管理”的原则,严格国庆中秋期间各类旅游节庆活动的安全审查和管理,加强安全防范工作。指导督促各相关游客聚集场所测算游客最大承载量,利用大数据手段提前预判,完善分流和限流方案,要完善针对国庆中秋期间游客密集等特点的应急预案,严防发生拥挤、踩踏等事故。在安全排查过程中,明确重点、细化方案,不留死角,特别要注意野外探险、主题乐园惊险项目等高风险旅游项目的安全风险排查,同时做好乡村旅游、自驾车游、自助游等项目的安全引导和应急救助准备。

各相关部门要认真履行各自安全监管职责,形成综合治理合力。旅游部门指导A级旅游景区制定和实施科学的游客流量控制方案,督查景点景区落实安全防护措施,督促旅行社强化对旅游团的安全保障措施,要求导游、领队等有关人员做好安全提示;交通部门要加强交通运力保障、运营监管和旅游点的客流疏导,加强路况、车况的检查和维护,严查非法运营和超载超时运营,增加重点时段、路段、道口的警示标志,增强警力部署,确保不发生重特大旅游交通事故;公安部门要重点督查大型旅游节庆和娱乐活动方案是否按有关规定履行报批等情况;消防部门要完善消防安全设施,立即整治不符合消防安全规定的场所;要针对国庆中秋旅游特点,加强对重大危险源、重要设施、重点部位的巡查监控,各项安全防范措施要落实到位;食品药品监督部门要重点督查旅游宾馆、饭店和景点景区餐馆摊点、农家乐的卫生安全保障措施落实情况;工商质监部门要重点检查景点景区索道、缆车、大型游艺设施使用资质、安全操作资质、安全引导提示等情况;宗教部门要重点检查宗教场所的安全预案、人员疏导、消防安全等工作情况;水利部门要重点检查漂流项目资质和安全措施落实情况;体育部门要加强对攀岩、滑雪、滑翔等体育旅游项目的安全监管和检查;国庆中秋前,各地要组织开展对交通集散地、游客集散地、旅游景区、旅游住宿设施、娱乐设施、旅游餐饮场所和大型游乐设施的安全大检查,对安全隐患进行排查,并要求整改到位。

三、全域联动,注重创新,满足广大人民群众出游需求

    各县(市)区人民政府、市旅指委各有关单位要指导旅游企业,充分挖掘旅游消费潜力,丰富假日旅游产品,活跃假日旅游市场,保障旅游市场供给。深入挖掘农耕民俗、生态环境、工业遗产、文化节庆、科技产业、体育活动、医疗教育等各类资源,打造“旅游+”产品体系,超越传统观光旅游模式,突破景区景点束缚,打造满足大众旅游观光休闲需求的美丽乡村、旅游小镇、风情县城、优秀旅游城市等全域旅游目的地。加大旅游公共基础设施投入,推动厕所革命、慢行系统、观光巴士等旅游公共服务重点工程,为游客提供假期全地域、全空间的旅游便利。大力引导广大游客开展休闲旅游、乡村旅游、文化旅游、生态旅游、红色旅游,形成今年国庆中秋节假日旅游的亮点。要积极组织健康、文明、向上的旅游活动,推出内涵丰富、形式多样的旅游活动。要引导旅游企业继续开展多种惠民服务,开展跨区域协作,增强旅游便利性。要大力开发针对不同消费群体的观光、度假、休闲旅游产品,做好自驾游、健身游、购物游等个性化旅游活动的引导工作,不断满足广大群众多样化的出游需求。

四、强化监管,加大惩处,维护假日旅游市场秩序稳定

各县(市)区人民政府、市旅指委各有关单位要进一步规范旅游市场秩序,维护旅游者和旅游经营者的合法权益,促进旅游业持续健康发展。节前和节中,要加大对旅游服务质量监管和旅游市场秩序的联合执法力度,公安、交通、工商质监、商务、食品安全等相关部门,开展旅游市场检查,重点对“不合理低价游、不签订旅游合同、不明码标价、强迫消费、虚假广告、欺客宰客”等问题进行检查,共同维护健康有序的旅游消费环境。要采取有效措施,提升公民的文明素质,强化对不文明行为的惩戒。接到游客投诉,各级旅游质监部门要及时有效处理,把各种矛盾化解在萌芽状态,严密防范因投诉问题而引发的群体性事件。

五、加强新闻宣传和舆论引导,优化国庆中秋假日旅游舆论环境

各县(市)区人民政府应建立假日旅游新闻宣传和应急处置工作机制。假日期间要及时发布旅游市场供需及市场特点等动态信息,包括:假日旅游直报点接待信息,A级旅游景区舒适度指数,台风、洪水、暴雨等自然灾害、安全生产隐患、传染病疫情、社会安全等旅游安全风险提示,旅游服务质量警示提示,旅游投诉咨询、旅游救助等服务热线信息,假日旅游统计公报等。遇旅游突发事件发生后及时发布涉及组团社人员信息,公布旅游部门相关处置和救助信息,发布当地气象、治安等旅游安全风险提示信息以及旅游咨询、救助等服务热线信息。关注假日期间旅游新闻舆情,正确引导舆情,通过加强舆情引导,扩大正面影响,进一步提倡文明旅游、诚信旅游、生态旅游,为广大游客创造欢乐和谐的假日旅游环境。

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